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引导“专精特新”中小企业成长关系着未来的城市发展前景

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发表时间:2021-08-24
核心提示:每年7月的中央政治局会议,都会分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,这也是观察下一阶段宏观政策走向的重要窗口。很多人注意到,最近的这次会议,发展专精特新中小企业,成为一个重磅信号。按照官方说法,专
  每年7月的中央政治局会议,都会“分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作”,这也是观察下一阶段宏观政策走向的重要窗口。
 
  很多人注意到,最近的这次会议,“发展专精特新中小企业”,成为一个重磅信号。
 
  按照官方说法,专精特新中小企业是补链强链的重要力量,对解决“卡脖子”难题意义重大。
 
  “专精特新”并不是一个新概念,早在2011年就已提出。不过,一个明显趋势是,近年从部委重金支持奖补、到高层会议密集部署,专精特新中小企业培育已上升到前所未有的高度。
 
  
 
  尤其是具备技术创新能力、市场竞争力和品牌影响力的专精特新“小巨人”企业,尤为受到关注。
 
  近日,工信部公布第三批专精特新“小巨人”企业名单,共2930家企业上榜。自2019年以来,全国已累计公布三批、共4762家中小企业入选。
 
  在我国超过3000万家中小企业中,这些优中选优的“小巨人”,主要分布在哪些省份、城市和行业?从这份“小巨人”生长图谱,也可一窥所在地域经济的韧性与活力。
 
  01
 
  100亿重金支持,瞄准1万家“小目标”
 
  近50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新、80%的就业、90%的企业总数……中小企业“能办大事”,对国民经济发展至关重要。
 
  国际上不乏通过积极扶持中小企业发展,在全球竞争中占据独有优势的案例。
 
  比如德国。这个全球“隐形冠军”数量最多的国家,拥有以专、精著称的中小企业1400多家,它们均在所属细分领域和行业拥有绝对的技术和市场优势,成为世界产业链中不可或缺的一环。
 
 
  专精特新“小巨人”正是被赋予这样的期待。“十四五”规划纲要在深入实施制造强国战略部分就明确提到:
 
  实施领航企业培育工程,培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。推动中小企业提升专业化优势,培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。
 
  实际上,今年以来,这一概念在重要文件和会议中频繁出现——
 
  今年2月,财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,明确在2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业,带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。
 
  7月初,工信部等六部门联合印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》,提出引导“专精特新”中小企业成长为国内市场领先的“小巨人”企业等。
 
  7月27日,高层领导在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上表示:“我国经济发展到当前这个阶段,科技创新既是发展问题、更是生存问题。我们强调‘专精特新’,就是要鼓励创新,做到专业化、精细化、特色化。”
 
  7月30日,“发展专精特新中小企业”首次在中央政治局会议上出现,进一步释放国家层面的支持信号。
 
  官方政策扶持力度持续加码同时,对中小企业的培育覆盖面也在持续扩大。
 
  自2019年以来,工信部已先后公布三批共4762家专精特新“小巨人”企业培育名单,主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。同时带动全国范围认定省级专精特新中小企业4万多家,入库培育专精特新中小企业11万多家。
 
  值得注意的是,从三年公布的三批“小巨人”名单中,也可看出相关行业侧重的变化。例如,工信部此前公布的《关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》,就在此前基础上更突出强调“应优先聚焦制造业短板弱项”。
 
  
 
  02
 
  浙江领跑全国,前十东部占7席
 
  统计显示,当前约九成以上专精特新“小巨人”企业集中在“四基”领域——即核心基础零部件、元器件,关键基础材料,先进基础工艺,产业技术基础。
 
  
 
  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出,这些中小企业具有专业程度高、创新能力强等特点,在产业链供应链中的地位不可或缺。
 
  以工信部评定的前两批1832家国家级专精特新“小巨人”企业为例,其平均拥有专利数49.6项,其中发明专利11.8项,产品填补国内空白的企业达160多家。
 
  另据华西证券研究所统计,国家级专精特新“小巨人”企业中,有311家在A股上市,且呈现盈利能力强、成长空间大、研发投入高等特点。
 
  
 
  从行业分布看,这些上市公司主要集中于先进制造领域,其中机械设备、化工、医药生物、电子、电气设备企业数量居前五位,分别达到82家、48家、37家、32家、23家,共计222家,占总数比重约71%。
 
  同时,300多家上市公司市值均值为98.36亿元,百亿以下规模的公司占主导地位,整体市值规模较小;2021Q1整体毛利率为45.40%,整体研发支出占营业收入比重为5.74%,均处于较高水平。
 
  除行业特征外,这些企业的地域分布亦值得关注。
 
  根据工信部公开数据,梳理出4762家专精特新“小巨人”企业最新地域版图。
 
  
 
  按照工信部统计口径,若将5个计划单列市单独列出不计入本省数据,则上榜数量排名前六位省份依次为浙江、江苏、山东、广东、上海、北京,均超过250家。
 
  
 
  其中,前两名浙江、江苏上榜企业数量仅相差3家,十分接近。其余4个省份均在250-270家之间,并与后续地区拉开一定差距。
 
  若加上计划单列市数据,各省份排名则有明显变化——“浙江+宁波”总数一骑绝尘,比第二名多出41家;“广东+深圳”总数超过江苏、山东,居全国第二;“山东+青岛”总数超过江苏,居全国第三;而江苏以285家企业数位列第四,比上一名少了近80家。
 
  
 
  以此计算,上榜企业数量前十位省份中,东部地区占据7席,并包揽前六位次;中部地区有2个(湖南、安徽),分别排名第七、第八;东北地区仅辽宁一省入围,排名第十;西部地区无省份入围。
 
  03
 
  宁波收获最丰,苏州未进前十
 
  一个普遍规律是,中小企业发展得好的地方,经济都很好。于城市而言,专精特新“小巨人”企业上榜数量是城市实力的直接体现,也关系着未来的发展前景。所以可以看到,最近各大城市都争相晒出“成绩单”,比拼赶超氛围浓烈。
 
  具体来看,4762家“小巨人”企业,哪座城市收获最丰?
 
  
 
  根据启信宝提供的数据,按照企业注册地统计,除四座直辖市外,宁波、深圳、成都3座城市上榜企业数量均超过100家,位列前三;青岛排名第四,共有97家企业上榜;紧随其后的厦门、东莞、西安、长沙上榜企业数量都在70+级别;广州、郑州也上榜前十位。
 
  总体而言,各城市企业数量排名与经济实力大体相当,但也有一些“意料之外”。
 
  比如,GDP排名在全国前十名开外的宁波,上榜企业数仅次于上海、北京,居全国城市第三位,非直辖市第一位。
 
  不仅如此,在工信部另外一项“制造业单项冠军”遴选中,自2016年启动至今的五批榜单中,宁波以总共45家位列全国之首,且已连续3年保持全国第一。
 
  实际上,近年来,引导中小企业加快向专、精、特、新转型,是宁波制造业高质量发展的重要途径。
 
  2020年7月,《宁波市聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军之城行动计划(2020-2025)》发布,进一步吹响“冲锋号”。根据宁波设定的目标——
 
  力争到2025年,专精特新“小巨人”企业达1000家,国家级制造业单项冠军企业数量达130家,形成10条细分领域的标志性产业链,制造业单项冠军企业对制造业增长贡献度超过40%,成为“全国制造业单项冠军之城”。
 
  让人略感意外的是,作为江苏两大核心城市,有“最强地级市”之称的苏州和省会南京,上榜企业数量仅排在前20名靠后位置,明显低于GDP排名。
 
  此外,还有厦门、大连、温州、沈阳等GDP未达万亿城市,跻身前二十名,一定程度上体现出中小企业的发展活力与前景。
 
  未来一段时期,专精特新“小巨人”企业的发展还将备受关注。激烈角逐下,要打造更多掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”,需要各地真正为中小企业发展创造良好环境,“水温合适,鱼就会游过来”;越来越多的“鱼”游过来,则是助推城市提升竞争优势的关键所在。
 
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